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【文/張斌】回顧歷史，每當中國面臨重大外部環境變化的時候，對制造業發展的期望便會更加迫切。越是在這個時候，越需要冷靜。在十字路口做出選擇之前，要認清現狀，要回顧制造業發展歷程中的沉痛教訓和成功經驗，要遵循發展規律，才能科學決策，引領中國制造業走向更美好的明天。
首先要明確的問題是中國制造業發展狀況如何。一個人在決定對自己身體做手術以前，首先要做的是體檢。同樣的道理，在制定制造業高質量發展的相關決策以前，要對制造業發展狀況有全面的了解，并結合歷史和國際經驗做出診斷，這是科學決策的第一步，也是至關重要的第一步。
客觀認識制造業發展狀況不能依靠零散的信息，更要避免情緒性觀點的干擾甚至誤導。媒體有大量中小制造業企業破產，企業外遷的報道；有中國企業在某些重大技術領域取得重要突破點的報道；最近更流行的是中國制造業距離尖端技術有多大差距的報道。這些零散的信息揭示出了一些問題和成績，但是基于這些零散信息形成的判斷往往以偏概全，無法對制造業發展狀況情況形成客觀和整體性的判斷，更不能成為科學決策的基礎。
通過解構制造業轉型升級的證據鏈，能夠對制造業轉型升級情況形成相對客觀和完整的判斷。制造業轉型升級，必然會涉及到投入、生產和產品三個環節，這三個環節構成了觀測制造業轉型升級的證據鏈。
2月28日，位于山東省濰坊青州市的江淮汽車山東分公司沖焊車間內，工人在生產線上工作。
投入環節：研發投入和專利
中國研發投入在GDP中的占比已經超過許多發達國家水平，遠高于發展中國家。魏尚進、謝專和張曉波等專家對包含中國在內的多國研發投入和專利數據進行了跨國比較。中國的研發支出占GDP比重在1991年時僅為0.7%，遠低于世界平均水平；到了2010年中的研發投入強度已經高于經濟合作與發展組織國家的中位數，2012年則一舉超過OECD國家的研發強度均值1.9%。2017年中國的研發投入強度已經達到2.11%，高于許多發達國家水平。除了全社會的總體研發情況，單獨看制造業內部的研發投入也是增長十分迅猛。制造業細分的31個子行業在2006-2016年間制造業行業R&D人員投入和經費增速分別達到年均16.0%和26.4%，遠遠高出了這個期間的制造業增加值增速和GDP增速。
研發人員快速增長。研發投入除了可以以“資金”投入衡量外，還可以從“人”的投入來看——即研發人員在總人口中占比。1996年時，中國每百萬人口中研發人員數量為443人，接近當時巴西水平（420人/百萬人），高于印度（153人/百萬人），低于俄羅斯（3796人/百萬人）。截至2014年中國的研發人員占比已經增加至1113人/百萬人。
專利數量和質量快速提升。研發投入是創新的必要條件，而專利則可視為創新活動的成果檢驗。中國國家知識產權局公布的數據顯示，中國的專利申請數從1995年的8萬件增長至2017年的350多萬件，年均增速接近19%。
從專利構成來看，專利可分為三大類：發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。其中發明專利被視為技術含金量最高的一類專利，其在所有授權專利中的占比已經從1995年時的8%增長至2017年的19%，表明中國的專利申請增長不僅有“量”還有“質”。
從專利來源來看，2004年我國授權給國外的專利占全部授權專利比例超過20%，而在2017年末已經降至6%左右，表明來自國內的自主創新力量正在發揮越來越重要的作用。除此之外，中國的專利申請還在逐步走向世界：根據美國專利商標局數據，中國企業申請者在美國獲得的專利授權數已經從1995年的60余件增長至2014年的7200余件，年均復合增長率超過28%。
生產環節：中間品使用、集中度和高新企業數量
早在18世紀，亞當·斯密就在其著作《國富論》中指出專業化和更為細致的分工是效率提升的主要途徑。著名的發展經濟學家錢納里等基于多個國家工業化發展經驗總結道，“工業化期間，中間投入品的變化是一個尤為重要的觀察指標，中間品在生產中的使用增加意味著生產的專業化程度和產業聯系的復雜度都在提升。這種發展趨勢是工業化的確定性特征之一。”中間投入品在產出中的占比增加是分工更趨專業化和效率提升的重要標志。
專業化分工進一步提升。根據投入產出表可以算出制造業分行業的中間投入品在該行業產出中的占比。結果顯示，各細分行業的中間品投入在產出中的占比均有不同程度提升。在即便在工業化增加值份額持續下降過程中，工業部門中間品投入占比不斷提高的勢頭也未曾改變，表明工業部門的專業程度還在不斷加深。加總的制造業中間投入品在總產出的占比從2004年的0.735上升到2014年的0.783
摘選自“觀察者”網
